大学生村官创业保障措施
一、营造良好的创业氛围
与农民创业不同,大学生村官的创业一般技术含量高、成本低、销路广且辐射性强,往往是一个项目便可拉动一批村民创业致富。更多的大学生村官,通过“村官+大户”、“村官+专家”、“村官+基地”、“村官+合作社”等多种模式,把企业、大户拥有的资金、管理经验,专家拥有的技术、合作社拥有的市场渠道等与自己的创新意识、开拓能力以及专业知识结合起来,多途径创业带民致富。
创新大学生村官创业新模式。通过抱团创业,既解决资金不足问题,又适当分摊风险,还能互通信息,有效整合了有限资源。
二、搭建创业平台
针对大学生村官创业的先天不足和客观条件,积极搭建创业平台,激励大学生村官在农村干事创业。一是搭建创业项目推介平台。按照本地产业发展现状,寻求适合大学生村官创业的项目,有针对性地进行推介,引导大学生村官按照“因地制宜、灵活多样、扬长避短、风险可控”的原则选项目,进一步帮助大学生村官选准创业项目、选优创业模式。二是搭建创业培训锻炼平台。部门乡镇要整合各类培训资源,加大培训力度,加大对大学生村官进行创业指导培训,帮助大学生村官了解和掌握相关的法规政策、创业致富信息和市场动态。同时,根据大学生村官的创业意向,有针对性组织大学生村官到基地参加实践锻炼,促进他们在学中干、干中学。三是搭建创业政策支持平台。积极为大学生村官创业开辟“绿色通道”,出台了创业扶持优惠政策,在创业项目选择、项目资金扶持、创新成果申报等方面,实现与大学生村官创业全过程“捆绑式”对接和倾斜,营造良好的创业政策环境,提高创业项目的成功率。政府从提高服务质量和效率、降低成本入手,进一步优化农业产业的投资环境,以鼓励和支持外资和市内外工商企业和社会资本投资农业;鼓励和支持多种所有制企业创办独资、参股、租赁、合作等多种形式的现代农业企业,做大农业企业规模,形成农业的规模效应,进一步促进大学生村官产业园的发展壮大。
三、强化组织保障
针对大学生村官创业过程中少资金、无经验、缺技术等问题,积极采取有效措施,对有创业项目的大学生村官进行全方位帮扶。一要实施结对帮扶。要建立乡镇领导、驻村工作指导员、村主要领导与大学生村官结对帮扶机制,为大学生村官创业提供跟踪服务,帮助协调土地流转、租赁、使用,帮助办理项目审批及工商、税务等证件,帮助解决信息、技术、资金等难题。二要落实项目帮带。为大学生村官创业穿针引线,提供援助,降低和化解大学生村官的创业风险。三要拓展社会援助。积极整合社会各方面的力量和资源,加强对大学生村官创业的技术指导和服务,动员全社会力量共同帮扶大学生村官创业,相关部门要在项目注册登记、项目审批、场地安排、供电供水等方面为大学生村创业提供便捷、高效地服务。
四、创新园区管理机制
创新园区管理机制,合力推进现代高效农业产业的发展。产业化、标准化、产业商品化和品牌化是现代农业产业发展的主流,农业将不再局限于传统的种养殖生产,而将是具有一定目标市场、产加销有机衔接的现代化产业群。大学生村官创业园采用“村官+公司”的管理模式,整合人力、物力、财力,大学生村官参与管理,充分利用公司的技术资源和销售渠道,不仅使创业园变大变强,而且还能辐射周边农户,帮助他们脱贫致富。
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